習(xí)奧會(huì)晤將討論煤炭消費(fèi)與碳排放議題 —— 文章正文2015-12-04

       9月22日至28日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本周四、周五在白宮會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平時(shí)，煤炭消費(fèi)及碳排放話題將在他們的議事日程上。

　　據(jù)悉，受中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩影響，中國(guó)煤炭消費(fèi)從去年開(kāi)始、直到今年上半年都很疲軟。但是，中國(guó)北方整個(gè)煤炭行業(yè)的暗淡前景，可能意味著全球減緩氣候變暖努力的未來(lái)更加光明。

　　專(zhuān)家表示，如果中國(guó)煤炭使用量的增長(zhǎng)持續(xù)放緩、甚至出現(xiàn)下降的話，中國(guó)的溫室氣體排放量達(dá)到峰值的時(shí)間，可能會(huì)比政府承諾的早好幾年，這會(huì)給限制氣溫升高和海平面上升的全球范圍努力帶來(lái)一個(gè)關(guān)鍵的差別。

　　習(xí)近平需要在2016年初給出未來(lái)五年的能源消耗和污染排放目標(biāo)，屆時(shí)政府將制定下一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃。分析人士說(shuō)，下個(gè)五年計(jì)劃可能包括稅收措施、擴(kuò)大排放交易權(quán)，以及對(duì)污染的新限制。

　　煤炭需求增長(zhǎng)的放緩，讓政策顧問(wèn)們開(kāi)始重新評(píng)估二氧化碳排放量在2030年達(dá)到峰值的目標(biāo)。如果目前的煤炭使用趨勢(shì)繼續(xù)下去的話，這一目標(biāo)也許能提前到2025年，這會(huì)讓美國(guó)人更喜歡。專(zhuān)家說(shuō)，加快這一時(shí)間表也需要有新的政策，以鼓勵(lì)工業(yè)界使用更清潔的能源，提高經(jīng)濟(jì)的能源效率。

　　但一些官員認(rèn)為，仍需要用強(qiáng)勁的煤炭消費(fèi)來(lái)防止過(guò)多、過(guò)快的經(jīng)濟(jì)放緩，大幅削減煤炭使用可能會(huì)危及就業(yè)，并最終帶來(lái)更高的代價(jià)。

　　一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是，煤炭需求的放緩是反映了一種持久的轉(zhuǎn)變、表明消費(fèi)峰值已經(jīng)達(dá)到呢，還是對(duì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的使用量趨勢(shì)的一個(gè)臨時(shí)偏離，政策顧問(wèn)和科學(xué)家們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上有分歧。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所的一些研究人員表示，這種變化是永久性的。發(fā)改委是負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和氣候變化政策的政府機(jī)構(gòu)。

　　中國(guó)的煤炭消費(fèi)與世界其他國(guó)家的總合一樣多，中國(guó)是最大的溫室氣體排放國(guó)，因此其決策具有全球性的重大意義