美媒：中國(guó)煤炭業(yè)衰退帶來(lái)的擔(dān)憂與希望 —— 文章正文2015-12-04

       據(jù)來(lái)自中國(guó)最大的煤炭行業(yè)分析團(tuán)體的統(tǒng)計(jì)信息，中國(guó)的煤炭消費(fèi)從去年開始、直到今年上半年都很疲軟，這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)放緩。

但是，中國(guó)北方整個(gè)煤炭行業(yè)的暗淡前景，可能意味著全球減緩氣候變暖努力的未來(lái)更加光明。一些專家說(shuō)，如果中國(guó)煤炭使用量的增長(zhǎng)持續(xù)放緩、甚至出現(xiàn)下降的話，中國(guó)的溫室氣體排放量達(dá)到峰值的時(shí)間，可能會(huì)比政府承諾的早好幾年，這會(huì)給限制氣溫升高和海平面上升的全球范圍努力帶來(lái)一個(gè)關(guān)鍵的差別。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬周四、周五在白宮會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平時(shí)，這個(gè)話題將在他們的議事日程上。

“他們真的需要設(shè)法保證他們向世界上的其他國(guó)家澄清一件事，那就是，盡管我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)攻擊等問(wèn)題上，仍有許多嚴(yán)重問(wèn)題需要解決，而且我們?cè)谶@些問(wèn)題上不會(huì)讓步，但這并不意味著我們的氣候伙伴關(guān)系不像過(guò)去那么強(qiáng)大，”美國(guó)進(jìn)步中心的中國(guó)政策主任、研究能源和氣候變化的學(xué)者梅拉妮·哈特說(shuō)。

習(xí)近平需要在2016年初給出未來(lái)五年的能源消耗和污染排放目標(biāo)，屆時(shí)政府將制定下一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃。分析人士說(shuō)，下個(gè)五年計(jì)劃可能包括稅收措施、擴(kuò)大排放交易權(quán)，以及對(duì)污染的新限制。

煤炭需求增長(zhǎng)的放緩，讓政策顧問(wèn)們開始重新評(píng)估二氧化碳排放量在2030年達(dá)到峰值的目標(biāo)。煤炭等化石燃料的燃燒產(chǎn)生二氧化碳，這是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要溫室氣體。

一些專家說(shuō)，如果目前的煤炭使用趨勢(shì)繼續(xù)下去的話，這一目標(biāo)也許能提前到2025年，這會(huì)讓美國(guó)人更喜歡。專家說(shuō)，加快這一時(shí)間表也需要有新的政策，以鼓勵(lì)工業(yè)界使用更清潔的能源，提高經(jīng)濟(jì)的能源效率。

但一些官員認(rèn)為，仍需要用強(qiáng)勁的煤炭消費(fèi)來(lái)防止過(guò)多、過(guò)快的經(jīng)濟(jì)放緩，大幅削減煤炭使用可能會(huì)危及就業(yè)，并最終帶來(lái)更高的代價(jià)。

中國(guó)的煤炭消費(fèi)與世界其他國(guó)家的總合一樣多，中國(guó)是最大的溫室氣體排放國(guó)，因此其決策具有全球性的重大意義。

一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是，煤炭需求的放緩是反映了一種持久的轉(zhuǎn)變、表明消費(fèi)峰值已經(jīng)達(dá)到呢，還是對(duì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的使用量趨勢(shì)的一個(gè)臨時(shí)偏離，政策顧問(wèn)和科學(xué)家們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上有分歧。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所的一些研究人員表示，這種變化是永久性的。發(fā)改委是負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和氣候變化政策的政府機(jī)構(gòu)。

能源研究所的資深研究員姜克雋說(shuō)，“我的小組做的模型表示，煤的使用量已經(jīng)達(dá)到了峰值。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。”

同樣，山西省的煤炭行業(yè)分析師曾浩說(shuō)，“業(yè)內(nèi)人士看不到任何煤炭需求將再次回升的理由。”

也有人認(rèn)為目前的需求下滑是暫時(shí)的，在未來(lái)幾年內(nèi)將出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。

“如果經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是在崩潰，而且政府無(wú)法阻止崩潰的話，煤炭消耗量可能在趨穩(wěn)或開始下降，”哈佛大學(xué)研究中國(guó)污染和能源利用的教授克里斯·P·尼爾森(Chris P. Nielsen)說(shuō)。“但這段時(shí)間過(guò)后，會(huì)有什么樣的排放量，是不可預(yù)測(cè)的，這高度取決于經(jīng)濟(jì)情況。”

這兩種判斷都是推測(cè)，而且就連拿出一個(gè)煤炭使用量究竟降低了多少的公認(rèn)度量也很困難。