中國(guó)“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)將向自我循環(huán)方向轉(zhuǎn)化 —— 文章正文2015-12-04

　　 近年來(lái)，中國(guó)采取“國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的戰(zhàn)略舉措，在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)騰飛過(guò)程中資源供給短缺瓶頸，但此舉并未能從根本上改善中國(guó)資源、尤其是金屬資源供給的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國(guó)民消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，城鎮(zhèn)固體廢棄物的產(chǎn)生量逐年增加，這些城鎮(zhèn)固體廢棄物蘊(yùn)含著豐富的金屬、非金屬可回收資源，被形象地稱(chēng)之為“城市礦產(chǎn)”。

　　“城市礦產(chǎn)”不僅能夠變廢為寶，還是緩解資源瓶頸約束、減輕環(huán)境污染的有效途徑，更被視之為未來(lái)支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

　　當(dāng)前中國(guó)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，但在發(fā)展過(guò)程中卻也出現(xiàn)了回收體系不完善、關(guān)鍵技術(shù)缺失、產(chǎn)品附加值低、甚至于行業(yè)需依靠政府補(bǔ)貼推動(dòng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

　　國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《基于國(guó)家金屬資源安全視角的城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用》首席專(zhuān)家、中南大學(xué)金屬資源戰(zhàn)略研究院教授王昶指出，這是由于對(duì)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)、發(fā)展模式及發(fā)展趨勢(shì)缺乏深刻認(rèn)知而未能采取恰當(dāng)應(yīng)對(duì)措施所致。

　　國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金是中國(guó)在科學(xué)研究領(lǐng)域支持基礎(chǔ)、跨學(xué)科研究的主渠道，設(shè)有23個(gè)學(xué)科規(guī)劃評(píng)審小組與教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)三個(gè)單列學(xué)科，已形成包括重大項(xiàng)目、年度項(xiàng)目、特別委托項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目、西部項(xiàng)目、中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目等六大類(lèi)別的立項(xiàng)資助體系。

　　王昶以“如何科學(xué)認(rèn)識(shí)城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用與國(guó)家金屬資源安全的關(guān)系”、“如何有效開(kāi)發(fā)利用城市礦產(chǎn)提高國(guó)家金屬資源安全保障能力”兩大基本問(wèn)題為切入點(diǎn)，研究城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用機(jī)理，研判其開(kāi)發(fā)前景及其對(duì)國(guó)家金屬資源安全的影響趨勢(shì)。

　　“更重要的是比較和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究典型案例，檢討和反思現(xiàn)行政策，優(yōu)化中國(guó)城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的模式、總體戰(zhàn)略和政策體系。”

　　王昶說(shuō)：“國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目是現(xiàn)階段中國(guó)人文社科領(lǐng)域中國(guó)家最高類(lèi)別的政府基金資助項(xiàng)目，這項(xiàng)研究對(duì)中國(guó)金屬資源安全保障、生態(tài)文明建設(shè)有著重大理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。”

　　產(chǎn)業(yè)本質(zhì)特征

　　經(jīng)過(guò)工業(yè)革命以來(lái)300多年的開(kāi)采和利用，全球80%可工業(yè)化利用的礦產(chǎn)資源已經(jīng)從地下轉(zhuǎn)移到地上，以垃圾的形式堆積在人類(lèi)周?chē)?，總量已達(dá)數(shù)千億噸，并仍以每年百億噸以上的速度增長(zhǎng)。

　　在中國(guó)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)的持續(xù)升級(jí)，廢鋼、廢有色金屬、廢棄電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)和機(jī)電設(shè)備等各種廢棄物每年以10%的平均速度增長(zhǎng)，年產(chǎn)生量超過(guò)40億噸，城市礦產(chǎn)資源可謂極大豐富。

　　城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)意義上的“垃圾”進(jìn)行回收處理利用，不僅能夠節(jié)約資源，更能破解中國(guó)目前嚴(yán)重的“垃圾圍城”危機(jī)，創(chuàng)造環(huán)境價(jià)值。

　　到2020年，僅銅、鐵、鋁和鉛再生即可實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)能1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放185萬(wàn)噸，相當(dāng)于對(duì)中國(guó)二氧化硫減排目標(biāo)貢獻(xiàn)13.4%。

　　就此王昶指出，這些都充分顯示了城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所具備的雙重屬性——社會(huì)屬性和自然屬性：前者指其通過(guò)處理城市廢棄物，為社會(huì)和公眾提供環(huán)境治理上的公共服務(wù)，并由此帶來(lái)生態(tài)價(jià)值;后者即其作為資源所具有的特征，同時(shí)也是城市礦產(chǎn)最基本的屬性。

　　“中國(guó)金屬資源的基本條件，決定了國(guó)內(nèi)資源的自我保障能力較差，加之未來(lái)10~15年將是中國(guó)礦產(chǎn)資源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段，使得中國(guó)重要礦產(chǎn)的總量保障明顯不足。”

　　王昶說(shuō)：“不僅資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出所導(dǎo)致的大宗礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度將進(jìn)一步上升，同時(shí)資源分布與工業(yè)布局不匹配問(wèn)題也將會(huì)更加突出。”

　　中南大學(xué)金屬資源戰(zhàn)略研究院《中國(guó)金屬資源安全報(bào)告》表明，中國(guó)鐵礦石、銅、鋁等重要礦產(chǎn)品對(duì)外依存度都超過(guò)了50%的安全警戒線;而對(duì)海外資源的過(guò)度依賴(lài)，已導(dǎo)致中國(guó)金屬礦產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期陷入“一買(mǎi)就漲，一賣(mài)就跌”的困境。

　　就此王昶強(qiáng)調(diào)，城市礦產(chǎn)蘊(yùn)含著豐富的可回收資源，其中金屬是主要有價(jià)物，與自然礦山相比是高品位的城市富礦，如中國(guó)金礦品位一般為3~6克/噸，經(jīng)選礦得到的金精礦也僅70克/噸，而廢棄電腦主板金含量達(dá)250克/噸。