最嚴環(huán)保法仍需多方聯(lián)動 —— 文章正文2015-12-04
2015年1月1日起開始實施的新環(huán)保法,對違法排污的行為要按日計罰,并且沒有上限;通過暗管排污、或者篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的責任主體,有可能被公安部門拘留,構成犯罪的要追究刑事責任,因而被學界認為是史上最嚴的環(huán)保法。
對于公眾來說,有這樣一部環(huán)保法,是最好不過的,因為和原來的環(huán)保法相比,不但增加了新的內(nèi)容,也加大了處罰的力度和強度。因為修改前的環(huán)保法,環(huán)保部門對違法排污企業(yè)的罰款上限是100萬元,且對一個污染行為只能處罰一次,幾十年來,被環(huán)保部門罰過100萬元的企業(yè)屈指可數(shù)。不少地方甚至出現(xiàn)過年初污染企業(yè)拿著錢去環(huán)保部門,表示這是一年的罰款,一次交夠了,環(huán)保部門全年都不用來執(zhí)法了?,F(xiàn)在不但沒有了處罰的上限,而且是按日計罰,直至企業(yè)改正。
然而,正如人們常說的那樣,法律都是好法律,但在具體執(zhí)行過程中,往往會由于人為的因素走了樣。那么,一部被人人看好的新環(huán)保法,怎樣才能更好地實施,做到不讓公眾失望呢?這就需要多方聯(lián)動,各司其職,不但要做到有法可依,更為重要的是要做到執(zhí)法必嚴,無論是對違法者還是執(zhí)法者都要不留余地,只有這樣才能確保這部法律更好地發(fā)揮作用。
因此,如何執(zhí)行好,實施好新的環(huán)保法就顯得異常重要。同時,這部新環(huán)保法也讓人們看到了對于執(zhí)法者來說,頭上也是利劍高懸。新環(huán)保法在對違法者動用重罰和限制自由手段的同時,也對執(zhí)法者劃定了清晰的責任。在9種情形下,包括對環(huán)境違法進行包庇的,接到舉報未及時查處的,未及時公開環(huán)境信息的,環(huán)保工作人員瀆職或造成嚴重后果的,要給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職。無論是違法者還是執(zhí)法者,都同樣會受到監(jiān)督和制裁,在法律面前誰也沒有任何的特權。
當然,任何一部法律的實施,都離不開監(jiān)督,離不開執(zhí)行。這部最嚴環(huán)保法,也讓我們看到其對政府部門的約束,不能再以犧牲環(huán)境為代價來單純追求經(jīng)濟指標了,尤其是在招商引資過程中,政府部門如果沒有把好環(huán)保關,也要承擔相應的責任,也會受到相應的處罰。同時,新環(huán)保法明確了誰該對環(huán)境質(zhì)量負責,從法律對責任的劃定來看,地方政府、企業(yè)、環(huán)保部門,還有公眾都應為環(huán)境保護出力。甚至法律還首次寫入“公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務”。如果,企業(yè)、政府及個人都能把環(huán)境保護放在第一位,那么這部史上最嚴環(huán)保法就一定能夠取得令人滿意的社會效果。
(責任編輯: 來源: 時間:2015-12-04)
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