徐州首個保稅物流中心:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的平臺 —— 文章正文2015-12-21

8月4日，隨著南京海關(guān)、省財政廳、省國稅局、省外管局聯(lián)合預驗收小組評審同意徐州保稅物流中心預驗收通過，標志著徐州保稅物流中心離正式驗收以及封關(guān)運行又進了一步，徐州保稅物流中心有哪些設施、功能是什么？中心對徐州外向型經(jīng)濟發(fā)展有何促進作用？記者對徐州首個保稅物流中心進行了探訪。

高度重視

建設一流保稅物流中心

2014年1月29日，經(jīng)海關(guān)總署、財政部、稅務總局、外匯管理局聯(lián)合批準我市籌建徐州保稅物流中心。作為全市首個海關(guān)特殊監(jiān)管場所，建設好、管理好、運營好徐州保稅物流中心對于提升全市對外開放水平，加快“邁上新臺階、建設新徐州”具有十分重要的支撐和推進作用，也是為加快商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展打造平臺、提供條件。

市委、市政府高度重視徐州保稅物流中心建設，成立了以市政府主要領導為組長、分管領導為副組長、市各有關(guān)部門參加的保稅物流中心籌建工作領導小組，并將領導小組辦公室設在了徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。采取“開發(fā)區(qū)主導、賈汪區(qū)和宏康公司共同參與建設”的方式，組建徐州綜合保稅物流園建設管理有限公司，集聚三方優(yōu)勢，形成推進合力。

建設期間，南京海關(guān)及省有關(guān)部門多次就項目進展情況進行關(guān)心指導；市委市政府主要領導、分管領導多次深入項目工地，現(xiàn)場研究部署建設工作，協(xié)調(diào)解決重大事項；開發(fā)區(qū)、賈汪區(qū)以及宏康公司根據(jù)各自職責具體推進相關(guān)建設任務，保障了項目建設有序推進。

在籌建期間，建設部門有針對性地選擇在建和已運行的異地保稅物流中心開展學習調(diào)研，不斷完善項目建設推進方案和未來運營管理思路，為高標準完成項目建設任務奠定了基礎。徐州海關(guān)成立了專門的工作組，多次深入現(xiàn)場指導工作，確保了徐州保稅物流中心的基礎設施、監(jiān)管設施建設按驗收標準完成；發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設、水利、電力、消防等市、區(qū)有關(guān)部門給予全力支持，為項目建設快速推進創(chuàng)造了條件。

設備設施齊全

全方位監(jiān)控無死角

徐州保稅物流中心位于賈汪區(qū)雙樓物流園內(nèi)，緊鄰京杭大運河，批準建設面積0.1628平方公里，總建筑面積3.1萬平方米。由進出卡口及查驗區(qū)、堆場、保稅倉庫等功能區(qū)域組成。項目四至范圍為：東至港中路、南至京杭大運河、西至疏港西路、北至臨港大道。中心內(nèi)建有2棟保稅倉庫，面積2.8萬平方米，露天堆場3處，總面積8.42萬平方米，海關(guān)查驗場地1處，面積6100平方米，海關(guān)監(jiān)管用房1處、報關(guān)樓1座，圍網(wǎng)1570米等。

徐州保稅物流中心還建成不間斷全封閉金屬網(wǎng)狀式永久圍網(wǎng)。沿隔離圍網(wǎng)設置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，可保證海關(guān)對圍網(wǎng)周界全方位無盲區(qū)監(jiān)控。在卡口內(nèi)西側(cè)建

有6100平方米查驗場地及與H2000聯(lián)網(wǎng)的電子地磅、2200平方米監(jiān)管倉庫、590平方米查驗平臺，倉庫內(nèi)安裝有照明設施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可供海關(guān)、檢驗檢疫部門共同使用。

徐州保稅物流中心的卡口、監(jiān)管倉庫、查驗平臺、圍網(wǎng)等處設置了29對紅外線報警器，73臺固定式攝像機，19個攝像頭，在徐州保稅物流中心海關(guān)主監(jiān)控室可以全面顯示中心內(nèi)各個設施的實時運行情況，保證對中心進行24小時全方位、無盲點監(jiān)控。

繁榮區(qū)域經(jīng)濟

助力徐州外向型經(jīng)濟發(fā)展

當前，徐州市對外開放新格局已基本形成。“一帶一路”、沿海開發(fā)等戰(zhàn)略交匯疊加，徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市、絲綢之路經(jīng)濟帶國家級綜合物流樞紐城市的重要定位和作用更加凸顯，全方位擴大對外開放的條件更加優(yōu)越。

2014年全市進出口總額60億美元，開發(fā)區(qū)完成21億美元；今年上半年全市進出口總額25億美元，開發(fā)區(qū)完成9.3億美元。擁有裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源、商貿(mào)、物流、煤鹽化工、建筑等七大規(guī)模超千億產(chǎn)業(yè)，以及徐工集團、卡特彼勒、布蘭肯、協(xié)鑫硅材料、圣戈班、天虹紡織等一批重點進出口企業(yè)。

目前，經(jīng)前期調(diào)查摸底，已有幾家大型出口加工和商貿(mào)、物流類企業(yè)表達了運用保稅物流中心功能或進駐的意愿。下一步，將按照預驗收小組提出的意見做好整改工作，進一步完善保稅物流中心管理運營思路等，確保通過正式驗收并封關(guān)運行。來源：中國徐州網(wǎng)-徐州日報