2016重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)申報(bào)指南發(fā)布 —— 文章正文2016-02-23

    
　　科技部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)2016年度指南的通知》。該指南共設(shè)置了關(guān)鍵核心部件、高端通用科學(xué)儀器和專(zhuān)業(yè)重大科學(xué)儀器3類(lèi)任務(wù)，下設(shè)10個(gè)重點(diǎn)方向，支持?jǐn)?shù)量不超過(guò)實(shí)施方案內(nèi)容的30%。
　　
　　其中核心關(guān)鍵部件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用中包括：源部件、探測(cè)器與傳感器、分析分離與控制部件；
　　
　　高端通用儀器工程化及應(yīng)用開(kāi)發(fā)包括：分析儀器、物理性能測(cè)試儀器、電子測(cè)量?jī)x器、計(jì)量?jī)x器；
　　
　　專(zhuān)業(yè)重大科學(xué)儀器開(kāi)發(fā)及應(yīng)用示范包括：支撐經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)重大科學(xué)儀器、服務(wù)公益行業(yè)和民生改善的專(zhuān)業(yè)重大科學(xué)儀器、保障國(guó)家安全和公共安全的專(zhuān)業(yè)重大科學(xué)儀器。
　　
　　專(zhuān)項(xiàng)定位：
　　
　　本專(zhuān)項(xiàng)充分利用國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）或其他渠道，已取得的相關(guān)檢測(cè)原理、方法、技術(shù)或科研裝置，開(kāi)展系統(tǒng)集成、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和工程化開(kāi)發(fā)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“皮實(shí)耐用”和功能豐富的重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品，并服務(wù)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目成果是以市場(chǎng)前景廣泛的關(guān)鍵核心部件和重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)（一般的核心部件與科學(xué)儀器的原理和方法研究，商業(yè)化前景不明確的核心部件與儀器研制等工作，以及臨床醫(yī)療儀器、生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械裝備、平臺(tái)建設(shè)等，不屬于本專(zhuān)項(xiàng)的支持方向）。
　　
　　支持方式：
　　
　　本專(zhuān)項(xiàng)每個(gè)指南方向下的項(xiàng)目可支持1―2項(xiàng)，實(shí)施“后端資助”機(jī)制。即，結(jié)合科學(xué)儀器開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以及我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后端資助政策。項(xiàng)目立項(xiàng)后，前半段主要由承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施，資助20%的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；經(jīng)中期評(píng)估確認(rèn)，項(xiàng)目進(jìn)展順利、能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、科研管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范的項(xiàng)目，后半段再主要由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予支持。
　　
　　申報(bào)主體：
　　
　　結(jié)合本專(zhuān)項(xiàng)的特點(diǎn)和定位，如無(wú)特殊說(shuō)明，本指南所設(shè)項(xiàng)目均由有條件的企業(yè)牽頭申報(bào)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合國(guó)家需求和自身發(fā)展需要，聯(lián)合科研院所和高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)力量參與項(xiàng)目研發(fā)工作（主要為企業(yè)提供所需的技術(shù)支撐），落實(shí)目標(biāo)任務(wù)明確、產(chǎn)權(quán)和利益分配明晰的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合機(jī)制。同時(shí)，要采取有效措施，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在專(zhuān)項(xiàng)中的技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、項(xiàng)目實(shí)施組織和成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位作用。
　　
　　立項(xiàng)要求：
　　
　　1）國(guó)內(nèi)外需求迫切，目標(biāo)儀器設(shè)備應(yīng)用單位明確且具有代表性，相關(guān)原理、方法或技術(shù)已取得重要突破，能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心部件與科學(xué)儀器產(chǎn)品。
　　
　　2）目標(biāo)核心部件與儀器設(shè)備整體設(shè)計(jì)完整、結(jié)構(gòu)清晰合理，技術(shù)路線（含軟件開(kāi)發(fā)）可行，工程化方案、應(yīng)用開(kāi)發(fā)方案可操作性強(qiáng)；項(xiàng)目質(zhì)量管理和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配等非技術(shù)內(nèi)容可行。
　　
　　3）擁有本領(lǐng)域的核心關(guān)鍵人才，且具有相關(guān)理論研究、設(shè)計(jì)、工程工藝、系統(tǒng)集成、應(yīng)用研究以及產(chǎn)業(yè)化研究等相關(guān)方面結(jié)構(gòu)合理的人員隊(duì)伍。
　　
　　4）對(duì)核心部件類(lèi)項(xiàng)目：原則上承擔(dān)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)為核心部件生產(chǎn)企業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施后能夠獲得全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)就緒度達(dá)到7級(jí)以上，并在相關(guān)儀器主要生產(chǎn)企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，形成一定市場(chǎng)規(guī)模，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　5）對(duì)儀器整機(jī)類(lèi)項(xiàng)目：充分利用國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）或其它渠道，已取得的相關(guān)檢測(cè)原理、方法、技術(shù)或科研裝置成果，開(kāi)展系統(tǒng)集成、工程技術(shù)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，形成“皮實(shí)耐用”、功能豐富的重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品，并服務(wù)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的自身規(guī)律，每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)包括儀器開(kāi)發(fā)（含軟件開(kāi)發(fā)）、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、工程化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等類(lèi)型工作。除儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)單位外，產(chǎn)業(yè)化單位、應(yīng)用單位也應(yīng)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始，全程參與項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施三年后，目標(biāo)儀器技術(shù)就緒度達(dá)到7級(jí)以上，可形成一定市場(chǎng)規(guī)模，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的基本要求：
　　
　?。?）在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)，具有較強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，運(yùn)行管理規(guī)范，具有獨(dú)立法人資格；
　　
　　（2）經(jīng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或達(dá)到同等條件；
　　
　　（3）項(xiàng)目與企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向相符；
　　
　　（4）與項(xiàng)目參與單位具有前期合作基礎(chǔ)；
　　
　　（5）與項(xiàng)目參與單位事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務(wù)分工、國(guó)撥經(jīng)費(fèi)分配、成果和識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及利益分配機(jī)制；
　　
　?。?）企業(yè)投入的自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)撥經(jīng)費(fèi)投入比例不低于1：1。投入的自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)，而不得用于生產(chǎn)線、廠房等產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)。
　　
　　項(xiàng)目組織要求：
　　
　?。?）項(xiàng)目推薦單位要加強(qiáng)本部門(mén)、本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域科學(xué)儀器設(shè)備發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、資源整合和扶持培育。
　　
　?。?）項(xiàng)目推薦單位要組織項(xiàng)目牽頭單位，會(huì)同產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方面，積極開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和策劃工作。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，既要注重技術(shù)問(wèn)題，也要注重工程化和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配機(jī)制等非技術(shù)問(wèn)題。
　　
　?。?）項(xiàng)目推薦單位要督促項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目提出時(shí)落實(shí)法人負(fù)責(zé)制、落實(shí)項(xiàng)目配套條件；督促項(xiàng)目承擔(dān)單位聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量共同開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施。
　　
　?。?）項(xiàng)目推薦單位在組織推薦過(guò)程中要充分發(fā)揮專(zhuān)家的咨詢作用。除考慮技術(shù)可行性外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程化和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配機(jī)制等非技術(shù)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)向科技部推薦項(xiàng)目。