天津持續(xù)推進(jìn)萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)：轉(zhuǎn)型再造,升級(jí)蛻變 —— 文章正文2016-04-05

    
　　“沖天爐一開，滿天都飛黑灰渣；可真要停了，全家人吃啥？”津南區(qū)小站鎮(zhèn)閥門基地集中了各類閥門鑄造企業(yè)141家，職工1.6萬余人。閥門生產(chǎn)不僅是小站鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈，更是當(dāng)?shù)鼐用窈蛦T工賴以生存的飯碗。2014年以前，“要藍(lán)天還是要飯碗”，一直是小站鎮(zhèn)居民的心結(jié)。

　　“你看，這個(gè)就是我們改造過的沖天爐，現(xiàn)在沖天爐冒出的不再是黑煙，而是沒有污染成分的白煙，檢測(cè)結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！痹诮蚰蠀^(qū)大站閥門總廠，集團(tuán)總經(jīng)理王富來告訴記者：“除了沖天爐，企業(yè)還提升改造了生產(chǎn)線，利潤(rùn)大幅度提高，職工收入也增加了?！彪S著小站鎮(zhèn)閥門基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體推進(jìn)，天變藍(lán)了，老百姓的日子也越來越富裕。

　　從2014年開始，天津市開展萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，針對(duì)部分“散弱低粗污”的中小企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩年來，累計(jì)有1.2萬家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗兩年下降15.38%。一大批中小企業(yè)脫胎換骨、華麗轉(zhuǎn)身，成為支撐天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　“一樣的土地不一樣的效益，一樣的土地不一樣的產(chǎn)出，一樣的土地不一樣的實(shí)惠，一樣的土地不一樣的環(huán)境質(zhì)量”，正在天津成為現(xiàn)實(shí)。

　　津南區(qū)小站鎮(zhèn)：傳統(tǒng)閥門基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)樣本
　　
　　津南區(qū)小站鎮(zhèn)大部分企業(yè)從事閥門生產(chǎn)，小站閥門基地生產(chǎn)的中低壓閥門占全國(guó)市場(chǎng)近30%。但企業(yè)使用的是以煤炭為燃料的沖天爐，對(duì)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重?！拔覀兊墓と嗣刻焓刂鴽_天爐，可以說受到的污染是最嚴(yán)重的。但是改造的花費(fèi)大，成本上去了利潤(rùn)就少了，所以過去大家都不愿意改?！蓖醺粊淼莱隽烁脑烨捌髽I(yè)老板們的心聲。

　　在萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)中，政府補(bǔ)貼資金大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，大站閥門總廠帶頭對(duì)沖天爐進(jìn)行改造。市、區(qū)政府兩年合計(jì)補(bǔ)貼資金1136萬元，改造小站地區(qū)閥門企業(yè)沖天爐78座。其中，環(huán)保達(dá)標(biāo)排放改造37臺(tái)，拆除沖天爐41座，新上電爐46臺(tái)。經(jīng)過綜合治理，小站閥門基地周邊的空氣質(zhì)量得到了大幅度提升。

　　在大站閥門總廠的車間里，每一臺(tái)車床都配備了機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)，工人張輝正在車床前熟練地操作。他告訴記者：“過去手工操作，一次只能車一個(gè)零件。現(xiàn)在有了數(shù)控系統(tǒng)，自己同時(shí)負(fù)責(zé)兩臺(tái)車床，一次可以車四個(gè)零件。”王富來說：“過去車間里都是人工流水線，借著轉(zhuǎn)型升級(jí)的東風(fēng)，我們投入1200萬元進(jìn)行了技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，政府還給我們補(bǔ)貼了200萬元。過去一個(gè)車間有30個(gè)工人，現(xiàn)在只有11個(gè)，但是生產(chǎn)效率比過去提高了四到五倍?！?br>
　　津南區(qū)千企辦副主任佟欣榮說:“小站閥門基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性。由要我轉(zhuǎn)型到我要轉(zhuǎn)型，再到我要更好轉(zhuǎn)型，企業(yè)老板們主動(dòng)去思考、去投入、去推動(dòng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主體作用得到了最大限度的激發(fā)?！?br>
　　兩年來，小站閥門基地轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)累計(jì)投入3億元，用于購(gòu)置閥門生產(chǎn)配套設(shè)備以及進(jìn)行廠房改造，共引進(jìn)專用數(shù)控車床、多孔鉆床等先進(jìn)設(shè)備360臺(tái)(套)，新增各系列規(guī)格閥門百余種，其中，中高壓閥門占產(chǎn)量的比重由2014年的3%提升到目前的30%。部分閥門企業(yè)還瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，出口企業(yè)由原來的11家增加到21家。天一閥門有限公司總經(jīng)理牛桂生十分感慨：“改電窯爐后成品率由60%多提高到90%多，工藝水平提高了，高品質(zhì)、高精度閥門鑄件利潤(rùn)提高3倍以上。”

　　小站閥門基地由此走上了綠色發(fā)展的道路，特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，小站閥門企業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。截至2015年底，小站閥門基地產(chǎn)值40億元，同比增長(zhǎng)10%；全年用能1.9萬噸標(biāo)煤，同比下降11%，萬元產(chǎn)值能耗同比下降11%。年減排粉塵約650噸，減排二氧化硫5500噸，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　六個(gè)一批15條子路徑：企業(yè)轉(zhuǎn)型有方向、升級(jí)有標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　多年來，天津作為“老工業(yè)城市”遺留下一批污染大、效率低、改造難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為天津打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的突出障礙。面對(duì)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生態(tài)環(huán)境治理新壓力，“轉(zhuǎn)型”是必然選擇。但是，很多傳統(tǒng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來越難，“轉(zhuǎn)型”生死難料，寧愿守著微薄利潤(rùn)苦苦支撐。還有一些企業(yè)廢棄物排放長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)，甚至主要靠偷排、亂排獲利，認(rèn)為“轉(zhuǎn)型就斷了生路”，不如走一步算一步。

　　企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”，根源還在于“不會(huì)轉(zhuǎn)”。中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最難的就是選擇適合自身實(shí)際的路徑。根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段及存在問題和面臨機(jī)遇，本市明確了促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的6條主路徑，即改造提升一批、專精特新一批、兼并重組一批、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一批、關(guān)停淘汰一批和載體升級(jí)一批，以及技術(shù)改造、兩化融合、管理提升、專精特新、企業(yè)重組、股份制改造、培育電商等15條子路徑。市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局局長(zhǎng)尉永久說：“每一條路徑層次都較為清晰，企業(yè)可以自愿選擇。同時(shí)，根據(jù)每條子路徑的不同特點(diǎn)，研究制定了轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，真正讓企業(yè)轉(zhuǎn)型有方向、升級(jí)有標(biāo)準(zhǔn)?！?br>
　　在天津市月壇營(yíng)養(yǎng)餐配送有限公司的車間里，米飯生產(chǎn)線、面條生產(chǎn)線、分餐流水線等各條生產(chǎn)線都在有序運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們“全副武裝”在崗位上各司其職。董事長(zhǎng)李彥生說：“月壇營(yíng)養(yǎng)餐公司引進(jìn)了日本大型現(xiàn)代化的餐飲設(shè)備及生產(chǎn)流水線，對(duì)冷鏈?zhǔn)称饭ば蚬に囘M(jìn)行改造，提高了生產(chǎn)水平和產(chǎn)品科技含量?，F(xiàn)在企業(yè)能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)外知名連鎖餐飲企業(yè)及食品企業(yè)提供單溫、多溫條件下的冷鏈運(yùn)輸配送服務(wù)?！?br>
　　13部門齊發(fā)力：轉(zhuǎn)型“組合拳”打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”
　　
　　轉(zhuǎn)型升級(jí),說易行難。13個(gè)政府部門一齊發(fā)力組建“萬企辦”，組建近600個(gè)服務(wù)組,對(duì)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),打出“組合拳”。本市出臺(tái)“改造提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、關(guān)停重組、載體升級(jí)”以及“補(bǔ)相關(guān)方、補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)人才培訓(xùn)”等疏堵結(jié)合的政策，并推出支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、融資創(chuàng)新服務(wù)、鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等“轉(zhuǎn)型十條”配套政策措施，實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”。

　　針對(duì)中小企業(yè)反映最大的“融資難、融資貴”問題，本市拿出財(cái)政資金60億元建立“中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”，對(duì)向中小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款和信用貸款形成的壞賬損失給予50%的補(bǔ)償，各區(qū)縣再酌情補(bǔ)償20%―30%。天津市萬企轉(zhuǎn)型財(cái)稅支持政策受到企業(yè)的廣泛歡迎，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的“硬杠桿”。九安醫(yī)療電子股份有限公司向“互聯(lián)網(wǎng) ”轉(zhuǎn)型，需建設(shè)電磁兼容性實(shí)驗(yàn)室，總投入700萬元，南開區(qū)政府一次性補(bǔ)貼150萬元。如今，公司生產(chǎn)的Ihealth品牌電子血壓計(jì)被譽(yù)為“移動(dòng)健康領(lǐng)域的‘蘋果’”。

　　萬企轉(zhuǎn)型行動(dòng)如今結(jié)出累累碩果。兩年來，全市累計(jì)有12168家企業(yè)完成14465個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。共落實(shí)市級(jí)資金7.09億元，16個(gè)區(qū)縣投入扶持資金20.36億元。完成技改項(xiàng)目4900個(gè)，培育“專精特新”產(chǎn)品337項(xiàng)，關(guān)停淘汰企業(yè)990家，企業(yè)發(fā)展后勁和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯增強(qiáng)。尉永久說，萬企轉(zhuǎn)型為廣大中小企業(yè)鋪就了一條嶄新的創(chuàng)新發(fā)展之路，打造了天津中小企業(yè)的“升級(jí)版”。數(shù)以萬計(jì)的中小企業(yè)成為“早轉(zhuǎn)早受益”的典范，將帶來天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的根本變革。