山東十三五規(guī)劃目標：2020年GDP超9萬億 —— 文章正文2016-04-25

       上月，《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》出爐。“十三五”規(guī)劃描繪了齊魯大地全面建成小康社會的宏偉藍圖。再經(jīng)過五年的努力，我們的經(jīng)濟文化強省建設將會取得怎樣的成效？今天下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省發(fā)改委主任王忠林對此進行了詳解。

　　王忠林介紹，按照《綱要》描繪的藍圖，未來五年山東將緊緊圍繞“走在前列”這一目標定位，《綱要》圍繞經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境等設置了27個主要指標，在重點任務中還細化了69項指標，直觀性和可操作性都很強。做到了每項工作既有工作要求，又有具體指標，不僅讓大家知道要干什么，而且知道干到什么程度。具體可以概括為“六個顯著提高”。

　　一是綜合實力顯著提高。

　　集中體現(xiàn)為“兩個翻番”，即提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。從第一個翻番看，我省“十二五”時期地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長9.4%，超過9%的預期增速，這是很了不起的成績。《綱要》確定“十三五”時期生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，高于全國1個百分點，據(jù)此測算，我省將提前1年實現(xiàn)翻番，到2020年超過9萬億元。人均生產(chǎn)總值從2015年的1萬美元提高到2020年的1.5萬美元，步入高收入地區(qū)行列。從第二個翻番看，城鄉(xiāng)居民收入增幅達到7.5%以上，超過生產(chǎn)總值增幅，提前1年實現(xiàn)翻番；其中農(nóng)村居民收入增幅要超過城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

　　二是發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高。

　　進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進展，到2020年，全省裝備制造業(yè)營業(yè)收入占全部工業(yè)比重達到30%以上，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到55%以上，切實拉長我省服務業(yè)“短板”，推動形成以先進制造業(yè)和服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度（R&D）要由2015年的2.23%提高到2.6%，創(chuàng)新型省份建設達到更高水平。

　　三是人民群眾幸福感獲得感顯著提高。

　　堅持人民主體地位不動搖，圍繞打造幸福山東，到2020年建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系，總體實現(xiàn)基本公共服務均等化。更加關注人民群眾的衣食住行、生老病養(yǎng)，到2020年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到40張以上；每個家庭擁有一名合格家庭醫(yī)生，人均期望壽命達到79歲。特別是規(guī)劃還設置了三個約束性目標，一個是勞動年齡人口平均受教育年限達到12年，比“十二五”末提高1.5年；一個是要提前實現(xiàn)現(xiàn)行省定標準貧困人口全部脫貧；第三個是完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造180萬套。這三個約束性目標的設置真正體現(xiàn)了共建共享和民生兜底的要求，體現(xiàn)了省委、省政府執(zhí)政為民的情懷。

　　四是文化軟實力顯著提高。

　　充分發(fā)揮好我省豐富的文化資源優(yōu)勢，到2020年，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設，已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃綱要，我們將以此為重要載體，打造道德文化高地和全球華人共同的精神家園。

　　五是協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高。

　　加快區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，全省常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到65%和55%以上，實現(xiàn)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓更多的外來務工人員共享城市文明發(fā)展成果。

　　六是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

　　倡導生態(tài)文明，推進綠色低碳發(fā)展，讓人們?nèi)罕姾壬细蓛舻乃?、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物。?020年，地級以上城市PM2.5濃度比2015年降低35%，全省空氣質(zhì)量比2010年改善50%。另外，規(guī)劃還提出了單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗，主要污染物排放，林木綠化等一系列指標，而且全部為約束性目標，有利于強化規(guī)劃剛性，避免“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”。

　　王忠林表示，為實現(xiàn)上述目標，《綱要》還確定了16個重大戰(zhàn)略、56個重大工程、23個重大計劃、11個重大行動，總共106個，確保規(guī)劃接地氣、有抓手、可實施、能見效。來源:魯網(wǎng)