主動融入“一帶一路” 加快發(fā)展開放型經(jīng)濟 —— 文章正文2015-12-21

     前三季度，全市商務(wù)系統(tǒng)沉著應對經(jīng)濟下行壓力較大的國際國內(nèi)形勢，認真貫徹落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，奮力實現(xiàn)‘五個走在前列’”要求，堅持深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定增長態(tài)勢。其中，開放型經(jīng)濟取得較好發(fā)展，尤其在利用外資和外經(jīng)合作方面的成績更是可圈可點。

　　開放合作取得新進展

　　前三季度，全市實現(xiàn)進出口總額26.2億美元，同比下降4.2%，其中出口額20.6億美元，下降5.0%；進口額5.7億美元，下降1.3%。呈現(xiàn)出對外貿(mào)易降幅收窄、利用外資略有增長、外經(jīng)合作步伐加快三個方面的特點。

　　對外貿(mào)易降幅收窄。1—9月，全市完成進出口總額26.24億美元，同比下降4.2%，完成目標任務(wù)的69.4%。全市進出口、出口、進口降幅分別比全省少19.1、15.9和26.3個百分點；進出口總額、出口額、進口額繼續(xù)保持全省第二。全市新增對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記企業(yè)73家，累計備案企業(yè)874家，有實績企業(yè)累計382家，出口的主要地區(qū)是亞洲、歐洲和非洲。

　　利用外資略有增長。1-9月，全市實際利用外資完成16890萬美元，同比增長4.4%，完成目標任務(wù)的84.45%，位居全省第三位。新增外資項目6個，其中新批3個，增資3個，投資總額15219萬美元，合同利用外資4073萬美元，千萬美元以上項目3個，行業(yè)主要涉及礦產(chǎn)、包裝制品、倉儲物流等領(lǐng)域。

　　外經(jīng)合作步伐加快。1—9月，全市完成對外承包工程勞務(wù)合作營業(yè)額2588.6萬美元，同比增長10.5%。新批境外投資項目8個，投資總額8300萬美元，主要投資在緬甸、莫桑比亞、俄羅斯、美國、德國、幾內(nèi)亞等國家，行業(yè)涉及礦山開采、房地產(chǎn)開發(fā)、倉儲物流、地質(zhì)勘探、貿(mào)易等領(lǐng)域。新批對外勞務(wù)合作公司1家。

　　市商務(wù)局相關(guān)負責人介紹，我市開放型經(jīng)濟發(fā)展仍然存在增長乏力問題。一是全市機電產(chǎn)品整體不景氣，受國際市場需求下降等因素影響，1-9月機電產(chǎn)品出口8.11億美元，下降16.3%，占出口比重39.4%，較第二季度下降1.2個百分點。

　　二是一般貿(mào)易出口繼續(xù)增長，加工貿(mào)易大幅下降。1-9月，全市一般貿(mào)易出口16.48萬美元，增長1.2%，占出口比重的80.1%，比第二季度下降3個百分點。加工貿(mào)易出口4.08萬美元，下降23.4%。三是利用外資主要集中在裝備制造業(yè)，在引進高、尖、新項目上，特別是引進戰(zhàn)略投資者項目上成效不明顯。意向投資小項目多，大項目少，高科技項目更少。

       搶抓機遇適應新常態(tài)

　　第四季度，市、縣兩級商務(wù)部門將主動適應新常態(tài)，積極應對各種不利因素挑戰(zhàn)，進一步振奮精神，在創(chuàng)新管理體制，主動融入“一帶一路”，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟等方面再添措施，緊盯目標抓落實，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。

　　按照“非禁即入”原則，放寬雙向投資準入，實行負面清單，建立外資“備案+審批”、境外投資備案的管理模式。抓住國家推進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放的有利條件，吸引外資進入金融、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域。

　　認真貫徹落實“一帶一路戰(zhàn)略251三年行動計劃”，找準德陽“走出去”戰(zhàn)略的切入點、發(fā)力點，依托重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，著力做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，化解過剩產(chǎn)能，大范圍、深層次融入“一帶一路”。

　　推動綜保區(qū)申報籌建，促進跨境電子商務(wù)發(fā)展。協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門與國家海關(guān)總署等部委開展對接，推進綜保區(qū)驗收評審工作。發(fā)揮德陽海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)作用，加快跨境電子商務(wù)和通關(guān)服務(wù)等平臺建設(shè)，探索籌建跨境電子商務(wù)示范園區(qū)。

　　創(chuàng)新對外合作方式。加強與“一帶一路”沿線重點國家的政府經(jīng)濟部門、知名商協(xié)會等經(jīng)濟協(xié)作，開展多種形式的雙向投資促進。支持宏華石油、龍蟒集團、大洋貿(mào)易等省級優(yōu)勢企業(yè)和中機一建等省級重點項目參與“一帶一路”沿線國家交流合作，將德陽優(yōu)勢富余產(chǎn)能向境外延伸。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展模式，支持企業(yè)拓展海外投資、自主建設(shè)和管理。以行業(yè)商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、龍頭企業(yè)為主體，結(jié)合德陽產(chǎn)業(yè)特色實際，采取參展與推介、考察與對接、國內(nèi)與國外等多形式，分層次廣泛開展“萬企出國門”等國際市場拓展活動，重點組織好“西博會”、“投洽會”等重大活動。來源:四川新聞網(wǎng)