寧夏抽檢涉氨企業(yè) 呼吸器合格率僅為37% —— 文章正文2015-05-28

    消防網(wǎng)訊    消防商城正式上線    近日，寧夏自治區(qū)安監(jiān)局公布了部分涉氨企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)抽檢情況。通報(bào)顯示，此次共抽檢50家涉氨企業(yè)的各類安全設(shè)施3727臺(tái)(件、套)，發(fā)現(xiàn)不合格的安全設(shè)施654臺(tái)(件、套)，不合格率達(dá)17.55%，其中，抽檢正壓式空氣呼吸器200具，合格74具，合格率僅為37%。

    氨(液氨、氨氣)是國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。近年來(lái)，區(qū)內(nèi)外涉氨制冷企業(yè)液氨泄漏事故時(shí)有發(fā)生，造成重大人員傷亡，重要原因就是事故企業(yè)對(duì)液氨的危險(xiǎn)特性認(rèn)識(shí)不足，必要的安全設(shè)施和防范措施缺失。寧夏自治區(qū)安監(jiān)局于2014年11月下旬至12月底，組織自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)首次對(duì)全區(qū)部分涉氨企業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行了技術(shù)抽檢。

    一、總體情況

    本次共抽檢重點(diǎn)涉氨企業(yè)50家(其中銀川市12家、石嘴山市8家、吳忠市11家、中衛(wèi)市11家、寧東開(kāi)發(fā)區(qū)8家)，抽檢的重點(diǎn)內(nèi)容是涉氨企業(yè)氨儲(chǔ)存區(qū)(儲(chǔ)罐)、裝卸區(qū)等危險(xiǎn)場(chǎng)所的自動(dòng)控制報(bào)警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備等，同時(shí)，也對(duì)受檢企業(yè)的安全管理狀況進(jìn)行了抽查。本次共抽檢50家涉氨企業(yè)的各類安全設(shè)施3727臺(tái)(件、套)，發(fā)現(xiàn)不合格的安全設(shè)施654臺(tái)(件、套)，不合格率達(dá)17.55%，其中，抽檢正壓式空氣呼吸器200具，合格74具，合格率僅為37%。通過(guò)抽檢，基本摸清了我區(qū)涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和問(wèn)題。

    對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，及時(shí)責(zé)成當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市安監(jiān)部門下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)50份，責(zé)令相關(guān)涉氨企業(yè)立即整改，并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的15家企業(yè)(名單附后)要求其停產(chǎn)停業(yè)整頓。同時(shí)要求被抽檢的涉氨企業(yè)應(yīng)舉一反三，認(rèn)真查找本單位存在的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的整改措施進(jìn)行徹底整改。相關(guān)安監(jiān)部門要依法監(jiān)督這些被抽檢的涉氨企業(yè)完成整改、消除隱患。

    二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

    (一)涉氨企業(yè)安全專項(xiàng)治理活動(dòng)不夠深入扎實(shí)。此次抽檢發(fā)現(xiàn)，部分涉氨企業(yè)至今沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和自治區(qū)安委會(huì)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求認(rèn)真開(kāi)展自查自改，人員密集場(chǎng)所氨直接蒸發(fā)制冷和快速凍結(jié)裝置隔離問(wèn)題較為突出;絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》的要求對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，安全設(shè)施日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，造成其不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有相當(dāng)一部分涉氨企業(yè)設(shè)備陳舊老化、銹蝕嚴(yán)重，廠址規(guī)劃、特種設(shè)備、消防設(shè)施等方面的手續(xù)缺失;多數(shù)中小型企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全培訓(xùn)教育不到位，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí);部分地區(qū)專項(xiàng)治理工作不深入、不扎實(shí)，對(duì)應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改或者取締關(guān)閉的企業(yè)執(zhí)法不到位等。

    (二)部分企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安全問(wèn)題嚴(yán)重。

    1.液氨儲(chǔ)罐區(qū)平面布局不合理，安全距離設(shè)置不符合要求。抽檢發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)液氨儲(chǔ)罐與防火堤距離不夠，液氨儲(chǔ)罐罐間距不夠，液氨裝卸車鶴管與防火堤距離不夠，液氨裝卸車鶴管與液氨儲(chǔ)罐距離不夠。此次抽檢共發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題和隱患16處，如寧夏金牛集團(tuán)化肥有限責(zé)任公司南、北液氨球罐罐間距為1.5m，遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)要求的10.5m;2#液氨臥罐與其裝車鶴管間距為3m，遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)要求的20m;寧夏賀蘭山化肥有限公司氨罐區(qū)裝卸鶴管與液氨儲(chǔ)罐區(qū)南側(cè)防火堤基腳線距離為0.7m，遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)要求的5m;4#液氨儲(chǔ)罐與其裝卸鶴管距離為2.1m，遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)要求的15m。

    2.防止火災(zāi)蔓延類安全設(shè)施不完善。部分企業(yè)液氨罐區(qū)噴淋設(shè)施銹蝕嚴(yán)重，事故狀態(tài)下無(wú)法正常運(yùn)行;液氨罐區(qū)防火堤未閉合，存在開(kāi)口;液氨儲(chǔ)罐安全閥液壓管就地放空，未接入吸收系統(tǒng);液氨罐區(qū)防火堤有效容積小于罐組內(nèi)最大儲(chǔ)罐容積。此次抽檢共發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題和隱患23項(xiàng)(處)，如寧夏賀蘭山化肥有限公司和寧夏紫光天化蛋氨酸有限責(zé)任公司液氨罐區(qū)防火堤未閉合，存在開(kāi)口;寧夏金牛集團(tuán)化肥有限責(zé)任公司液氨球罐防火堤有效容積為191m3，遠(yuǎn)小于液氨球罐容積650m3，防火堤有效容積不足一個(gè)氨罐容積的30%。

    3.重大危險(xiǎn)源自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖裝置不完善。一些企業(yè)未對(duì)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的液氨儲(chǔ)罐設(shè)置可遠(yuǎn)程控制的緊急切斷閥;設(shè)在室內(nèi)的液氨儲(chǔ)罐未設(shè)置氨氣檢測(cè)報(bào)警器聯(lián)鎖的事故通風(fēng)設(shè)施。如寧夏坤輝氣化有限公司和寧夏天元錳業(yè)有限公司等12家企業(yè)的液氨儲(chǔ)罐均未設(shè)置可遠(yuǎn)程控制的緊急切斷閥。

    4.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施不完善。個(gè)別企業(yè)雖然單個(gè)液氨儲(chǔ)罐未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，但整個(gè)罐區(qū)液氨儲(chǔ)存總量構(gòu)成，這些企業(yè)缺少對(duì)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施的液位、壓力、溫度監(jiān)控及視頻監(jiān)控，當(dāng)液氨儲(chǔ)罐出現(xiàn)超溫、超壓、液位超限等情況時(shí)，無(wú)自動(dòng)報(bào)警功能，企業(yè)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此次共抽檢此類安全設(shè)施78項(xiàng)(處)，其中有11項(xiàng)(處)不符合要求，不合格率為14%。例如寧夏賀蘭山化肥有限公司氨罐區(qū)5#液氨儲(chǔ)罐、備用氨罐區(qū)1#、2#液氨儲(chǔ)罐均未設(shè)置遠(yuǎn)傳監(jiān)控及超限報(bào)警裝置;西夏嘉釀啤酒有限公司1#、2#貯氨器、輔助貯氨及氨分離器均未安裝溫度、壓力、液位遠(yuǎn)傳監(jiān)控儀表;寧夏金牛集團(tuán)化肥有限責(zé)任公司液氨臥罐、球罐均無(wú)溫度監(jiān)控及報(bào)警;臥罐無(wú)壓力監(jiān)控及報(bào)警，球罐有壓力監(jiān)控，但無(wú)報(bào)警功能。

    5.應(yīng)急處置類設(shè)施不完善。有一些企業(yè)制冷機(jī)房、貯氨器室通風(fēng)不良，缺少事故通風(fēng)設(shè)施;涉氨崗位未設(shè)置應(yīng)急洗眼噴淋設(shè)施;制冷機(jī)房區(qū)域入口未設(shè)置導(dǎo)除人體靜電設(shè)施;制冷機(jī)房未安裝應(yīng)急照明。此次抽檢共發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題和隱患31項(xiàng)(個(gè)、處)。如寧夏恒源萬(wàn)福冷凍食品有限公司1#-2#制冷機(jī)房氨氣報(bào)警器未與事故風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖，3#制冷機(jī)房?jī)?nèi)未安裝事故風(fēng)機(jī)，1#、3#制冷機(jī)房液氨罐區(qū)區(qū)域未設(shè)置人體靜電釋放設(shè)施，3#制冷機(jī)房?jī)?nèi)無(wú)應(yīng)急洗眼噴淋設(shè)施;寧夏華御化工有限公司制冷機(jī)房?jī)?nèi)未設(shè)置氨氣有毒氣體探測(cè)器，未設(shè)置事故排風(fēng)機(jī)。

    (三)自動(dòng)控制報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置存在缺陷，不能正常運(yùn)行。

    1.部分涉氨企業(yè)自動(dòng)控制報(bào)警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)中的遠(yuǎn)傳儀表(如壓力變送器、溫度變送器、液位計(jì)等)處于故障狀態(tài)，控制室液氨儲(chǔ)罐液位遠(yuǎn)程傳送器顯示值與現(xiàn)場(chǎng)一次表液位讀數(shù)不一致，導(dǎo)致控制室監(jiān)測(cè)的液位、溫度、壓力等數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，自動(dòng)控制報(bào)警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)只是表面形式(聾子的耳朵樣子的貨)，不能真正起到監(jiān)控作用。如寧夏圣花米來(lái)生物工程有限公司和寧夏天元錳業(yè)有限公司的液氨儲(chǔ)罐遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，中控室的液位數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)罐的液位數(shù)據(jù)不一致，中控室的液位數(shù)據(jù)均為錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。

    2.一些企業(yè)氨氣報(bào)警器濃度未設(shè)置與事故排風(fēng)機(jī)、事故噴淋聯(lián)鎖，如果氨氣泄漏，可能大量聚集，加重危害程度。如寧夏大榮化工冶金有限公司、寧夏吳忠生利來(lái)清真食品有限公司和寧夏亞?wèn)|化工有限公司等企業(yè)均未設(shè)置氨氣報(bào)警器濃度與事故排風(fēng)機(jī)、事故噴淋的聯(lián)鎖。